Svenska tillväxtenFörklaring

Svensk ransonering – därför gör vi fel denna gången

Statsminister Ulf Kristersson (M) hälsar på Socialdemokraternas partiledare Magdalena Andersson (S) under Industridagen i Sundsvall 16 mars. (Mats Andersson/TT / TT Nyhetsbyrån)

Går en moderat finansminister fram med politik som hade fått en sovjetisk politbyrå att nicka gillande? Krokar verkligen Miljöpartiet arm med den gamla anti-globaliseringsvänsterns hatobjekt IMF?

Under andra världskriget så gick det ganska bra när Sverige ransonerade, men under oljekrisen på 1970-talet så gick det dåligt.

Den nya oljekrisen fortsätter och frågar du ekonomer så är prissänkningarna som 95 procent av Sveriges riksdag står bakom just dåliga, då de bara ökar risken för ransonering och kan gör denna och eventuella framtida kriser svårare.

Så här fungerar brist, prissignaler och ransonering.

Vad är nackdelen med sänkta priser och ransonering?

Priser är marknadsekonomins signalsystem. Priset sjunker när det finns mycket av något som få vill ha, och priset stiger när det finns lite av något som många vill ha.

Uppstår en brist så tar inte varor slut, de blir bara dyrare. Rent filosofiskt blir då ransonering och sänkta priser sympatiska åtgärder, för det är ju rättvisare att alla som vill kan köpa lika mycket än att den med störst plånbok tar för sig. I verkligheten skapas nästan alltid svarta marknader där plånboken ändå ger fördelar.

Och det största problemet är ändå ett annat. Prissignalerna – marknadens bultande hjärta – slås ut.

Varor kan absolut ta slut i en marknadsekonomi. Men extrema priser uppfattas som giriga, och till exempel butiker brukar prioritera relationen till kunden snarare än att maximera vinsten vid försäljningen av enskilda varor med tillfällig brist, har forskning visat. (Magnus Lejhall/TT / TT Nyhetsbyrån)

Hur störs prissignaler ut?

En del måste ha sin apelsinjuice även om det blir brist och priset rusar, men andra kan tänka sig att byta till äppeljuice. Kliver däremot staten in och bestämmer att priset på apelsinjuice ska sänkas fortsätter alla att köpa tills den tar slut – eller får börja ransoneras.

I Sovjetunionen och östblocket bestämdes priser centralt och lång tid i förväg. Permanent ransonering är inte bra PR så det vanligaste resultatet var tomma butikshyllor och ständiga köer när nya butiksleveranser ryktades komma in.

Dessutom styrdes hela produktionsapparaten av femårsplaner med samma sorts stelhet, och till slut blev de här länderna till stor del värdelösa på att producera varor.

Ett problem var också hur östländerna prioriterade vapen och teknik snarare än varor som invånarna behövde. Det var även vanligt med väntlistor, där det tog många år att få en lägenhet i Sovjetunionen eller säg en Trabant-bil i Östtyskland. (Jens Meyer / AP)

Vad har det här med bensin och diesel i Sverige att göra?

De redan sänkta skatterna på bensin och diesel sänks till EU:s miniminivå från 1 maj. Tidöpartierna vill egentligen sänka drivmedelsskatterna ännu mer men får nu vänta på ett eventuellt godkännande av EU-kommissionen.

Prissignalen som kan hindra svenska bensinstationer från att stå utan bensin ska alltså försvagas.

Redan nu har finansminister Elisabeth Svantesson (M) sagt att ransonering kan bli aktuellt om krisen blir värre.

– Vi är inte där nu. Men man ska alltid förbereda sig för det värsta och hoppas på det bästa, har Svantesson sagt till Aftonbladet.

Hur illa är då läget i slutet av april 2026? Det finns olika svar, men Sverige har reserver också som ännu inte rörts. (Anders Wiklund/TT / TT Nyhetsbyrån)

Något kan förstås behöva göras om bränslepriserna rusar så mycket att jordbruk, viktiga transporter och industri stannar upp. Men om bränsle då måste prioriteras till vissa områden blir det både dyrare och svårare om prissignalen är försvagad för alla andra.

På 1970-talet fanns inga alternativ till bensin men 2026 kan förstås bilar också drivas av svensk el i stället för olja som pumpats upp i Mellanöstern. Prissignalen och kalkylen försvagas nu även för hushåll som överväger att köpa elbil, och det kan få betydelse om kriserna 2022 och 2026 inte är engångstillfällen utan visar sig bli återkommande fenomen.

Köer i Bangladesh vid en bensinstation i Dhaka. (Mahmud Hossain Opu /AP/TT / AP)

Vad spelar Sverige för roll?

Oljekrisen är global och Sverige är absolut ett litet land. Men vi har gott om sällskap då en lång rad EU-länder har sänkt skatter och infört andra åtgärder som ska skydda bilisternas plånböcker.

Helt fel åtgärd, enligt Rodrigo Valdés som är finanspolitisk chef vid Internationella valutafonden.

– Vi har inte olja. Vi har inte energi. Energi måste bli dyrare så att alla kan anpassa sig och konsumera mindre, säger han till Reuters.

Valdés varnar för en situation där alla blir förlorare.

– Om länder försvagar prissignalen kommer det globala priset att bli högre. Det är väldigt viktigt att ge prissignaler så att efterfrågan kan anpassas, säger IMF-ekonomen.

Köer (”Stau”) på tyska Autobahn. (Magnus Hjalmarson Neideman/SVD/TT / SVENSKA DAGBLADET)

Men vad ska göras för hushållen i stället?

Rodrigo Valdés och en lång rad andra ekonomer anser att riktade och direkta utbetalningar av pengar är en mycket bättre lösning.

De höga bränslepriserna får då förbli höga och med en intakt signal kan efterfrågan dämpas. De som verkligen behöver köra kör, men andra som kan ta bussen, samåka, eller skippa några resor får en starkare signal och kan lägga pengarna på något annat.

2022 blev USA:s inflationskris extrem och många har pekat på Donald Trumps och Joe Bidens checkar till hushållen som en pådrivande faktor. Men det var en situation med inflationstryck på allt, under den nuvarande krisen kan det hävdas att efterfrågan enbart ska styras bort från olja och bränsle. (AP)

Men Sverige ransonerade ju under andra världskriget?

Det finns förstås kriser där tillfällig ransonering och prisreglering är nödvändig. Men den svenska ransoneringen under andra världskriget var aldrig fullständig.

Fisken prisreglerades endast när båtarna kom in, mjölken var helt fri hela kriget och det var även potatisen och andra rotfrukter. Befolkningen styrdes helt enkelt till att äta mer av det som faktiskt fanns i landet, och alla var dessutom fria att husbehovsodla mer rotfrukt utan att myndigheter la sig i.

Ransoneringen fungerade aldrig perfekt, men systemet var noga genomtänkt. Målet var inte heller att blidka väljargrupper, utan att alla hela alla skulle få tillräckligt med mat utifrån sitt behov.

Ransoneringskort kastas i Strömmen i Stockholm januari 1947 i en landsomfattande protest. När kriget väl var slut fanns en förväntan om en återgång till det normala, men det tog tid innan ransoneringen tog slut. 1947 drabbades Sverige av en valutakris, och det blev som alla som protesterade befarade: I mars samma år återinfördes ransonering av kaffe, te och kakao. (SvD/TT)

Och under oljekrisen på 1970-talet?

Prisstopp på bensin hade genomförts i omgångar under hösten 1973. När det sedan började talas om en kommande bensinransonering så ledde till en extrem hamstring där köerna ringlade långa vid bensinstationer.

Många fyllde upp dunkar, fat och vad de kunde hitta, och snart gick det ut direktiv om att bensin bara fick fyllas rakt ner i bilars tankar.

När korten med kuponger skickats ut och den administrativa jätteapparaten väl drog igång 8 januari 1974 så varade ransoneringen ändå bara i tre veckor.

I stället för ransonering tilläts i stället bensinpriset ”chockhöjas” med 23 öre litern, en ökning med cirka 20 procent.

Det varnades i pressen om farorna vid så kallad slangning – att fylla dunkar med bensin från biltanken. På bilden ett ransoneringskort. Kupongerna fick faktiskt köpas och säljas fritt av privatpersoner, vilket var ett sätt att undvika en oundviklig svart marknad. (SvD / TT / / TT Nyhetsbyrån)

Kritiseras inte Tidöpartierna?

Inte politiskt. Det största oppositionspartiet Socialdemokraterna krävde sänkta bränsleskatter redan i mars. Och vid en pressträff i veckan var ett av S-kraven i stället att regeringen snarast ska redovisa hur de arbetar för att förbereda en ransonering, så att hushåll och företag kan börja planera.

Detsamma hörs från Vänsterpartiet och Centerpartiet. Det enda partiet som är emot de sänkta bränsleskatterna är inte oväntat Miljöpartiet, som faktiskt också krokar arm med IMF med ett förslag på en riktad utbetalning på 2 900 kronor till boende i glesbygd.

Det ska sägas att även finansminister Elisabeth Svantesson överväger direkta stöd till hushållen. I intervjun med Aftonbladet säger hon att regeringen vill se över om de drygt 80 miljarder kronor i flaskhalssavgifter som Svenska kraftnät samlat på sig kan användas.

Men det är alltså pengar som egentligen är öronmärkta för att bygga ut elnätet och snabba på elektrifieringen av Sverige.

Vill du läsa mer?

Omni är politiskt obundna och oberoende. Vi strävar efter att ge fler perspektiv på nyheterna. Har du frågor eller synpunkter kring vår rapportering? Kontakta redaktionen